20 грудня 2018 року о 15.00 в приміщенні Борівської селищної ради відбулося засідання профільної постійної комісії депутатів YII скликання Борівської селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, екології, спорту, культури та молоді, про яку 17 грудня 2018 року було оголошено депутатам комісії та керівникам ЗДО смт Борова (по-нашому – садочкам, а по-новому – закладам дошкільної освіти ;-). Існує протокол засідання та висновки і рекомендації. Тема засідання: нестача коштів НА ВІДПОВІДНИХ рахунках в бюджеті селища для виплати зарплати працівникам садочків. Нагадаємо, що ця нестача коштів відбулася внаслідок того, що гроші, ЯКІ Є в Борівській селищній раді, рішенням сесії треба було просто перевести з одного цільового призначення саме на цільове призначення – виплата заробітної плати за грудень 2018 року працівникам ЗДО.
Далі цитати з офіційних документів:
«Протокол № 4 засідання постійної комісії 20 грудня 2018 року
Присутні:
Депутати комісії: голова комісії БухальськаМ.А.;
члени комісії: Гончарова Л.М., Саковська Л.П., Микитюк Л.О, Швець В.С; в.о.селищного голови Босой Д.А.;
головний бухгалтер Бондаренко Л.Г.,
бухгалтер Роземборська В.І.,
директорка ЗДО «Калинка» Іванченко А.А., вихователь ЗДО «Калинка» Ратошнюк О.О., завгосп ЗДО «Калинка» Токар В.М.;
вихователь ЗДО «Віночок» Панасенко Т.М.
Відсутні: депутат селищної ради вона ж завідуюча ЗДО «Віночок» Комендантова С.В., депутат комісії Сладков С.А.
ВИСТУПИЛИ:
Бондаренко Л.Г. повідомила, що для здійснення всіх необхідних виплат в повному обсязі по заробітній платі для 47 працівників дитячих садочків смт Борова «Калинка» та «Віночок» за грудень місяць районна субвенція вичерпана, а кошти з місцевого бюджету в необхідній кількості можливо виділити лише на черговій або позачерговій сесії селищної ради.
Бухальська М.А.запропонувала знайти шляхи вирішення цього питання шляхом обговорення, щоб підготувати рекомендації комісії з висновками.
Босой Д.А. пояснив ситуацію, що у зв’язку з тим, що з причини ігнорування більшістю депутатів сесій селищної ради (1 – чергова, 6 – позачергових), де одне з головних питань було питання про внесення змін до бюджету та відповідним перерозподілом коштів на заклади дошкільної освіти селища, виник дефіцит коштів на рахунках захищених статей видатків.
Роземборська В.І. ознайомила присутніх з посадовими окладами ЗДО «Калинка» та «Віночок», відмітивши, що загальна кількість працівників складає 47чол.(з них 45 – власне працівники ЗДО «Калинка» та «Віночок», а також 2 бухгалтери….. Висловила думку, що фінансове питання можна вирішити шляхом вимушеного закриття селищних ЗДО на 2-4 дні.
Микитюк Л.О. запропонувала, враховуючи, що діти в зимовий період часто хворіють і не відвідують ЗДО, об’єднувати групи, щоб ЗДО не закривати, і тоді кожен вихователь по черзі буде працювати з дітьми,а лише 1 день буде без оплати.
Гончарова Л.М. пояснила, що часу до кінця грудня залишилося обмаль – всього тиждень і запропонувала закрити ЗДО в дні «робочих» субот 22 та 29 грудня. Інші дні – 24, 25 грудня в державі і так оголошено вихідними.
Іванченко А.А., Роземборська В.І. зазначили, що у будь-які вихідні дні залишаються працювати лише 4 кочегари ЗДО «Калинка», оператор газової установки ЗДО «Віночок», 4 сторожі.
В обговоренні брали участь усі присутні. З розумінням поставилися до примусового заходу щодо закриття ЗДО «Калинка» та «Віночок» на кілька днів.
УХВАЛИЛИ:
- Інформацію про причини недофінансування ЗДО «Калинка» та «Віночок» узяти до відома.
- Профільній комісії підготувати рекомендації та висновки для адміністрації Борівської селищної ради та Фастівської РДА.
- Рекомендувати БСР підготувати відповідне Розпорядження, з врахуванням складної ситуації щодо відсутності законних механізмів здійснити виплату заробітної плати в повному обсязі працівникам місцевих ЗДО у грудні 2018 року, закрити їх на 2 дні – 22 та 29 грудня, які є робочими суботами.»
До протоколу існує додаток, що носить назву: Висновки та рекомендації робочої групи постійної комісії депутатів VII скликання Борівської селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, екології, спорту, культури та молоді, зроблені в результаті розширеного засідання комісії на основі протоколу №4 від 20.12.2018 року про оплату праці працівникам ЗДО «Калинка» та ЗДО «Віночок» смт Борова Фастівського району Київської області.
Витяг з цього документу:
Робоча група …..провела роботу, зафіксовану протоколом №4 відповідної комісії від 20.12.2018 року та встановила:
- ЗДО «Калинка»: 23 працівники – 1 завідуюча, 1 медсестра, 5 вихователів, 1 музичний керівник, 3 помічники вихователя, 1 завгосп, 2 кухаря, 1 двірник, 1 робітник по ремонту, 2 сторожі, 4 кочегари, 1 праля.
- ЗДО «Віночок»: 22 працівники – 1 завідуюча, 2 медсестри, 5 вихователів, 1 музичний керівник, 4 помічники вихователя, 1 помічник кухаря, 1 завгосп (кастелянша, праля), 1 кухаря, 2 двірник, 1 робітник по ремонту, 2 сторожі, 1 оператор газової котельні.
- 2 бухгалтери, які обслуговують садочки.
- Станом на грудень 2018 року в зв’язку з тим, що депутати (в тому числі і завідуюча ЗДО «Віночок», яка одночасно є депутатом БСР Комендантова С.В. не відвідують сесії , а 03.12.2018 року Комендантова С.В. взагалі написала заяву про складання нею повноважень як депутата БСР) саботують сесії БСР, одним з питань на яких є перерозподіл бюджетних коштів (кошти на рахунку БСР є в повному обсязі) на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ (захищені статті бюджету) на виплату заробітної плати 47 працівникам ЗДО смт Борова не вистачає 15000 грн. + 6,5 тис. на нарахування.
- Примусити працювати людей безкоштовно БСР не має права. В 2019 році оплатити їм відпрацьовані в 2018 році дні не має процедури.
Зогляду на встановлені обставини робоча група комісії висловлює наступні висновки і рекомендації:
- Рекомендувати БСР дефіцит коштів погасити за рахунок закриття ЗДО «Віночок», ЗДО «Калинка» 22.12.2018 року та 29.12.2018 року на повний робочий день.
- Рекомендувати заробітну плату за 22 та 29.12.2018 року виплатити: сторожам, кочегарам та оператору газової котельні (всього 9 осіб), які повинні утримувати приміщення ЗДО в належному стані.
- Рекомендувати керівникам ЗДО «Калинка» та ЗДО «Віночок» довести до відома батьків і факт закриття ЗДО 22, 29.12.2018 року так і причини закриття.
- Довести до відома голови Фастівської РДА та начальника відділу освіти Фастівської районної ради про обставини та причини закриття ЗДО смт Борова 22.12.2018 та 29.12.2018 року.
… Висновки і рекомендації повинні бути негайно доведені до відома всіх вказаних осіб та підлягають оприлюдненню на сайті www.borova.org